Déberiase basear nos modelos de parroquia, a xeito de supracomunide, e comarca, pasando os concellos a ser estructuras meramente administrativas. As comarcas deberian de contar con camaras lexislativas (os poderes actuais dos concelos declinarian nestas) que regularan a actividade da realidade territorial comarcal. A xunta das comarcas deberia de establecer, elixindo representes das suas camaras, unha camara alta para todo a a comunidade. É dicir un modelo bicameral, unha camara para representar o xogo de maiorias e outra camara que representase a estructura do pais. Non deberia de ser incompatible coa constitucion española do 78.